刚才几位领导都谈到了在我们国家发展FTTH，目前光进铜退正好是一个发展的机遇。所以我今天给大家交流的这个题目就是光进铜退助推光纤到户发展。
那么主要是这几个内容，一个是国内外发展的现状，这个可能大家比较了解。然后主要谈谈光进铜退怎么样推动FTTH的发展，还有几个值得探讨的问题。还有FTTH的标准不作为重点介绍，大家有机会可以查阅，帮助大家在这个方面的需要。
那么FTTH实际上经历了三次发展的机遇，在最早开始1975年世界上建立了第一个光纤通信系统就是在美国的亚特兰大搞得一个光通信系统，那个时候是市话中继线路，在82年我国建成的第一个光纤通信系统也是市话中继，甚至向省内长途，省际长途甚至国际长途发展。光纤通信人士的一个情结就是使光纤向用户端延伸，网络的边沿，就是人们企盼的FTTH。2008年大规模的光进铜退，必然推动FTTH快速发展。
刚才讲了光纤到户的三次发展机遇，我们国家条件不成熟，发展不起来。
从03年开始在日本、美国、韩国、欧洲一些国家，开始部署FTTH的计划，FTTH进入了第三次发展的机遇。这次发展，的的确确是发展起来了。那么到目前我们可以查到的数据为止，这个日本在2007年9月底的数字，FTTH用户已经达到1052万用户，估计2007年底是1150万户，这个数字不一定那么准确，但是按照日本的发展的速度，每个季度大概增加80万-90万的用户，因此这个数据可以作为一个参考。他们预计到2009年可以达到2175万户。韩国07年底用户约为451.5万户，计划2015年达到1000万户。北美FTTH用户覆盖数已经突破600万户。但是这个资源已经到达了这些家庭，但是真正接进去的数目可能只有一百万多户，不到二百万户。FTTH欧洲委员会新任主席希望在2012年欧洲发展800万FTTH用户。根据这个资料的预计，全球光纤用户将起飞，2011年达到8600万户。
那么这是根据各种资料综合数据，给出了一个大概的结论，全球FTTH用户的发展。
那么我们国家的发展，在全国各省市自治区，已经开展了FTTH的试点，试运营或者商用的网络。根据不同的资料归纳统计，我们目前国内FTTH的用户大约有20万户左右，预计到今年可以达到30-50万户。预计比较保守，可能发展比这个快一些。在高档住宅区，普通住宅，商业中心区，还有普通写字楼，还有网吧，农村信息化方面都有应用了。还有我国台湾省还有香港的发展比内地快一些，台湾在07年FTTH的用户达到50万，香港在去年7月的时候，香港的FTTH的普及率的排名已经超过了日本、韩国。占到了世界第一位，达到21.2%。那么这个就是台湾一个数据的情况，去年底达到50万户，在2008年达到100万户，预期至2010年将超过250万户。总体来看，台湾对FTTH的发展还是比较积极的。
那么香港的情况刚才谈到非常喜人，在去年7月份的排名的时候，已经排到了第一位，但是去年年底的排名的时候，由于其他国家的发展起来了，所以说韩国发展起来了，香港又排到了第二位，那么一共有14个国家超过了1%的普及率，但是资料里面说的是14个国家和地区，那么时间列出来只有13个，查了一下缺少一个意大利。
那么我们国家FTTH的发展的预测，也是一个综合的数据。预测到2017年的时候，到7千万户左右。
刚才两位司领导的讲话里面提到目前FTTH的技术已经不是推广应用的障碍了，因为APON已经早已结束了，由于各种各样的原因，特别是EPON比较成熟的，互联互通性能好，是目前FTTH主流。那么应用当中，大家比较关心在EPON的ONU设备里面，各种不同厂家之间互通，FTTH的各种互通的问题，现在解决的怎么样，应该说EPON在这个方面比较成熟，这些互通的问题已经得到解决，通过烽火等等公司，作为标杆进行测试，这个测试的结果表明互通结果比较好。GPON相对滞后，但是设备已经出来了，在国际上有试用，我们国家的测试不是很理想，基本上GPON可以进入一个试用的阶段。还有WDM-PON尚无标准，方案各一。还有EPON、GPON标准先后成熟，正在研究开发。10GEPON，更高速率GPON标准。
所以说不失时机的规模推广应用已经到一个时候了，我们国家发展不平衡。比如说武汉市政府已经下达文件，确定2007年实现5万户，现在已经超过这个数字了，2008年十万户，2010年要达到50万户。江苏省电信已经开始进行FTTH项目招标，然后各地市全面实行光纤到户，六月底前江苏将全面停止ADSL铺设，那么青海油田一次规模应用一万户以上，所以这个规模比较大，而且相关的行业标准在我们部领导甘心之下，已经发布了。从总体到系统光缆、器件这一系列的标准在后面稍微介绍一下。
根据统计，刚才刘司长讲到成本的问题，因为不同的应用场景，成本情况不一样的。我们这里根据多种产品下平均统计的计算，目前每线成本已经降到1800元以下，但是和ADSL开始推广的价格已经相当了。DSL开始推广的时候基本在这个价格水平上。所以光纤到户具备推广应用的条件了。
那么FTTH的不断成熟，应用经验经过了长期的积累，现在已经到了这个条件了。特别是光纤价格现在非常低，从原来的每公里1200块，降到现在每公里80块钱左右，所以这个价格来说，比铜价格低很多。同时铜价的日益攀升，还有铜缆被严重盗割。城市管道非常拥堵。同时现在农村信息化需求比较迫切。特别是最近的冰雪灾害之后，面临的重建工作，很多杆路、铜缆已经受损，这个情况继续用铜缆，还是用光纤，是摆在我们面前重要的问题。
运营商也在积极行动，包括电信、网通。中国电信已经完成了测试选评工作，去年年底进行了集采，在去年年底，12月11日、12日在武汉召开现场会，全国10个省的领导都参加了会议，主要讨论了在08年以后，光纤通信建设的部署工作。中国网通进行了相应的试点，特别是北京的试点工作开展了非常大。那么测试、选型工作都已经结束了，现在也正在进行集采。那么2007年10月8日，我们在报纸看到消息，中国网通香港上市公司发出公告，要投入150亿元实施部分地区光纤到户。中国移动也实现了很多的应用。那么在这个基础上，光纤进一步延伸到用户提供各种各样的服务。
那么灾后重建的光进铜退战略非常重要电信运营商灾后重建的FTTH战略引起了业内的普遍关注，中国电信受损线路就达到3.8万皮长公里，受损通信线路22.8万根，影响小灵通和固话用户达到1270万户。据报道，中国电信在此次多年遭遇的冰雪灾害重建工作方案中，明确提出实施光进铜退，而ONU内置DSL/POTS对广大农村是比较适宜的方案。所以中国电信表示力争在三月底之前，百分之百完成这个工作。
那么光进铜退，我这个题目是助推光纤到户，也就是说光进铜退不直接等同于光纤到户，应该说光进铜退相当于FTTx。高端用户可能直接采用FTTH，那么大部分的用户可能采用FTTB+LAN或FTTB+DSL技术。FTTB或FTTC都比较容易升级为FTTH，即光进铜退可向FTTH平滑演进。光进铜退一定会促进光纤到户的发展。在不同的情况之下，可以产生不同的方案。
那么现在在技术上，大家总是要争论，到底是EPON好，还是GPON好，我们从技术的角度承认各有它们的优缺点，不是那个技术可以完全代替他们的技术，应该是可以找到适合它们应用的场合。我一向这个观点，世界是五彩缤纷的，最适合的技术是最好的技术。抓住市场机遇是最好的选择，最后市场会选择什么情况选用是最好的场合。目前不要争论的事情，大家要努力发展，发展到最后，应用的什么多了，就占了优势。另外一种不会消失，也有它的生存空间。
刚才两位领导的报告里面，提到发展FTTH的时候存在一些问题。
我从三个方面谈谈自己的看法，一个是市场需求，一个成本，还有体制。
那么从可以提供的带宽这个角度可以看，光纤可以提供最大的带宽，目前光纤已经达到100个TB，所以说DSL在目前来讲，是可以满足我们目前现有业务的一些需要，但是一旦业务发展，向更宽的方面发展的话，DSL显得力不从心。这里给出了一些典型的业务所需要带宽的情况。可以看出来，主要还是图像业务需要地带宽，你比如说医学图像、要仔细观察人体内部器官是否有问题，它需要的带宽的分分辨率达到90M，因此典型住宅用户进一步发展的带宽的需求达到50-100M。在家庭里面能够看到数字影院看到的高清晰度，数字电影那么高的带宽的话，这个带宽的需求非常高。这里可以看出来，普通的几十兆到一百多兆不成问题，所以这个角度来讲，只有光纤才有可能提供这么高的带宽能力，否则的话，其他的各种接入方式不可能达到这么高的接入。
那么这里视频是FTTH最主要的业务。那么各种各样的视频，特别是日常提到的IPTV，是我们目前发展的一个相当于一种可能的机遇吧。利用IPTV，甚至于高清晰度的IPTV，这样发展的视频业务，可以使得我们宽带业务进一步的发展。这个讨论，就像你不修马路，没有更多的车跑，没有更好的车。你如果没有车，修的马路也没有用，这种矛盾情况怎么办呢，我们只能是逐步地先把马路修起来，路修起来，自然会有很好的车在那里跑。我们光纤到户如果能够普及推广，相应的业务可以被开发应用到这个上面来。
还有家庭网络，也是国际比较热门的话题。如果家庭网络发展的话，以FTTH为基础的家庭网络最容易实现，可以给人们带来新的生活模式，工作模式，从高档消费家庭向普通家庭延伸的话，可以进一步促进FTTH的发展。
那么FTTH的成本，可以分成几个不同的方面，比如说初级建设成本，扩容成本，运营维护成本，用户使用的费用等等。当前三个部分，属于运营商的问题，后一个部分是用户可以接受的问题。那么根据现在比较公认的比较，有源成本，无源设备，还有施工成本。现在光纤逐渐走低，铜价不断走高。在EPON设备成本分析方面，设备价格区别很大的，不详细说了。
那么光缆线路成本，目前如果基本上可以达到试装率比较高一些的话，现在分摊到每户的线路成本已经低于1000元，现在有的省的运营商，把现有的铜缆抽出来，然后换光纤，这个建设成本已经低于铜缆。从运营成本分析的话，更可以看出光纤到户的运维成本是普通现有接入设备的运维成本的1/3左右，所以这个是占有很大的优势的。那么使用的费用，从日本的优森公司，提供的价格可以看出来，每个月所需要的成本还不到三千日元，那么三千日元什么概念呢，在日本就三盒盒饭，所以从这个角度来讲，价格已经降到了比DSL还要低的一个水平。因此从我们国家来看，当然不可能低到这么低，但是由于我们国家网民数快速增长，我们的上网费用，可以从老百姓如果接受的水平分析的话，从CNNIC发表的资料看出来，我们国家网民上网发生的费用绝大部分在100-150元左右的范围里面，而且可以采用各种不同的计费模式。所以使用费和资费政策有密切关系，用户可以接受的范围，刚才已经讲了比较多的是接受100-150元。现在在武汉试点的费用是按包月收费150元。基本上大家可以接受这个费用。在另外一种可行方案，基本业务，比如说给你多少带宽，或者多少字节，或者多少时长可以包月的，超出这个范围，某一种视频点播或者特殊服务，按照需要收费了，可以把运营商和用户的两方面的利益兼顾到。
还有一个体制和管制的问题，这个司长讲话特别谈到的问题。这是一个复杂的问题，牵扯到方方面面，所以难以在短时间内有大的突破。但是不管怎么样，政府已经考虑到这个方面的问题，在国家的十一五的规划也好，信息产业部的十一五规划也好，把加强宽带通信网的建设，作为一个非常重要的问题来推进，而且要推进三网融合，同时信产部和广电局联合发布了互联网视频节目服务管理规定，也是向三网融合方面的努力，向前推进一步。现在两会讨论大部委的问题，比如说我们会成立工业信息化部，那我们也是寄希望于这个部门，能进一步推进我们FTTH的发展。当然所有的问题不可能一下子解决，可以先制定FTTH的有关的发展政策，推动它的业务的健康发展。
比如说文司长提到的问题里面，我们不像日本、韩国有一个明确的战略，那么我们站在光通信委员会角度来讲，提出一个发展战略的建议，比如说我们发展战略的定位，来推动FTTH的时代早日到来，使我国由通信大国，变成通信强国。我们的目标08-17年里面，使我们国家的FTTH的用户达到6千万户，所走的路线是国家和政府制定和推动FTTH的战略。特别是信息产业部对FTTH的非常重视的，我们部领导亲自过问FTTH，在会议上要强调重视FTTH的发展。科技司、规划司的司领导更加重视，更加抓的具体。部科技司，还有科技委共同研究发展FTTH的策略，有一些软课题还正在进行中，马上要进行专题讨论。通信科技委和传输咨询组召开FTTH的专题讨论会。还有部科技司和通信科技委共同向部领导提交了关于我国发展FTTH的建议。部科技司及时下达了有关FTTH的标准的制订项目。可以看到我们各级领导对FTTH的发展的重视。
最后给大家提供一些资料性的东西，关于标准制定的情况，现在国际标准的制定，有几个不同的标准制定的部门，以FTTH为主。比如说FTTH，P2P的接入制定的标准，还有EPON制定一整套的标准，还有GPON也制定了标准。其中G.984.6今年2月份刚刚通过。那么EPON进一步AV还要制订10GE无源光网络。接入用光纤，G.657接入网用弯曲损耗不敏感单模光纤。去年元月一号开始，它的PDF版可以自由下载，上面提到的标准大家可以到网络下载。
我们国内制定了有关FTTH一系列的标准，有两个标准比较重要，一个是1619，规定了宽带光接网的位置与定界、功能参考模型、分层结构，物理参考配置和应用类型，业务支持能力与接口，组成与功能要求等等，都做了非常详细的规范。
另外一个标准就是1636，是光纤到户体系结构和总体要求，是FTTH在总体上面了一个标准。也是非常重要的标准。规定了它的光纤到户的体系架构及总体要求，包括体系架构，网络拓扑，支持的业务类型，实现技术与要求，技能指标要求以及运行和维护要求等，规范了FTTH用光缆及线路辅助设施的基本要求。
那么在系统与设备方面，也制定了一系列的要求，从EPON到GPON都有详细的要求。这里不详细说了。这些标准将要开发的标准。这是接入网用的光器件，可以看到双向三端口等等的器件已经比较成熟的。这是光纤光缆接入网的标准，和国际上完全接轨的。而且在光缆中的应用方面我们还是走在前面的。那么现在我们感觉到正像刘司长说的，还缺有关光纤到户的设计和施工，包括验收方面的标准。那么这些标准不在CCIC科技司的工作范围内，需要咱们规划司来抓这个标准。还有关光纤到户的设计和施工方面预算定额，需要进一步制定。还有建筑设计和施工标准中有关预埋光纤光缆的规范。那么这个更加有助于光纤到户的发展。那么应该是我们国家建设部，下一步部委改变以后，建设部把这个标准规范应当制定出来。
最后我们提出FTTH是理想的宽带接入方式，符合人们的需求，符合我国科技发展纲要，符合社会发展的需求，光进铜退正在推进FTTH的发展，还需要我们各位的努力。
谢谢大家！