目前，江苏、河北等省是中国光伏制造业的聚集地，已经具有一定的先发优势和规模优势;广东作为我国改革开放的前沿，在光伏产业领域却未能跻身第一集团。“就光伏产业而言，广东省是一个后来者。” 广东省经济和信息化委员会电子信息处处长杨学表示，“后来者要奋起直追，就一定会制定出更加令人振奋的政策。”据杨学介绍，广东省在政策制定过程中，将着重从三个方面对光伏产业予以支持：一是瞄准出口市场，为企业争取国家出口信贷支持;二是努力营造广东光伏应用的市场;三是通过组织产业联盟、标准工作委员会等举措为企业做好服务。
“广东是一个能源缺乏的省份，因此，在太阳能光伏领域，我们将重点发展以先进技术为依托的薄膜太阳能产业。”杨学处长告诉《中国电子报》记者，“薄膜太阳能跟平板显示具有很多共性技术，多年来，广东在平板显示领域有深厚的技术积累，在人才、装备及产业配套等各方面都有很好的基础。在薄膜太阳能技术加快发展的形势下，我们提出了以薄膜太阳能为主来布局广东太阳能产业的发展思路。”
杨学表示，在工业和信息化部、国家发改委和民政部支持下成立了薄膜太阳能电池标工委，这是广东省布局薄膜太阳能产业的重要举措，同时成立的广东省光伏产业联盟也主要以薄膜太阳能为主。
记者了解到，在广东省政府制定的“《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》实施方案”中，“薄膜太阳能电池研发、生产及产品应用项目”被列为该地区构建现代产业体系的重点工作和重大建设项目;位于国家高新区佛山三水园的广东光伏产业基地则是广东省太阳能光伏产业研发、生产的主要聚集地。
要提升光伏基地的核心竞争力，关键是要打造光伏产业技术创新平台。目前已有中电标协薄膜标工委以及中科院佛山能源环境技术创新与育成专业中心在三水设立。针对光伏产业，这两个组织在技术研发、产品测试、成果转化、信息服务与技术培训方面有较强实力。此外，三水还计划引进光伏产品检测方面的机构，进一步完善技术创新平台的搭建。