加强泛在网核心技术研究，突破产业制造的瓶颈，在芯片制造、低成本低功耗器件、联网技术等方面获得突破。泛在网涵盖多种技术，产业关联度高，产业辐射效应大，产业上下游应通力合作，加强技术研究，提高我国企业的核心竞争力和自主创新能力。
——加强产业链和行业之间的合作，面向重点行业开展示范应用
泛在/物联网技术涉及跨行业、跨领域、跨学科的最新ICT技术，因此完整的物联网产业链也包括众多的元素，其中通信芯片商、通信模块商、传感器制造商、传感网节点制造商、应用软件提供商、系统集成商、物联网服务提供商、传统电信运营商、原始设备制造商、消费者、管理咨询提供商和测试认证提供商是整个物联网产业的主要组成部分，但产业链的核心是通信芯片商、传感器制造商、传感网节点制造商、系统集成商、电信运营商这几个环节，特别是在推动新的应用时，可能要改变行业旧的管理体制和工作模式，因此产业链的各个环节以及行业之间的合作就尤其重要，政府在其中搭建公共的平台，将促进这种横向和纵向的合作。
虽然泛在网业务众多，但从国外的发展情况来看，各个国家和地区都有所偏重，比如美国是汽车信息通信、北欧是自动抄表。从当前国内用户经济状况及市场发展趋势来看，智能电网、智能家居、电力抄表、节能环保监控等应用将是泛在网产业的领跑者，在这些重点行业中选取一到两个进行泛在网的试点，在成功后可以进行宣传和组织各行各业学习，将有利于泛在网在我国的推广。
——加强泛在网标准的研究，力图自主创新抢占标准的制高点
泛在网络将提供人与人、人与物、物与物的服务，这些服务涉及人们的日常生活、工作、健康、安全等各个方面，因此从服务者的角度要涉及现实生活的各个行业领域，例如文教、卫生、交通、金融等，而现有的通信网、互联网的标志体系并不能满足人与物、物与物的物联网应用的需求，也不能适应未来泛在网的要求，这个标志体系和其对应的解析体系将是通信网、互联网、物联网融合的主要内容，将是各个国家未来除了网络地址(例如IPv6)之后，抢占泛在网网络资源的又一重要高地。因此要加强国际合作，积极参与国际标准化工作，抓住这个有利时机，推动国内泛在网自主创新技术被吸纳成为国际标准，引领我国产业界占领该领域的制高点。