“五一”节后，国家发改委在北京召开了一次低调神秘的多晶硅行业座谈会。
与会的企业包括了江苏中能、洛阳中硅、赛维LDK等行业主要企业。一位与会人士向《中国经营报》记者透露，“这是《多晶硅行业准入标准》(以下称《标准》)推出前的最后一次会议，《标准》将在6月底前正式对外发布。”
不过，这一推出时间已比今年年初计划的时间推迟了近3个月。据《中国经营报》记者年初独家得到的《标准》讨论稿显示，当时预定的推出时间在4月初。
“部委之间的争议、企业间的不同声音让这个可能让多晶硅行业发生巨变的《标准》一推再推。”该与会人士称。
《标准》虽未推出，但在从2009年9月底国务院发布多晶硅产能过剩预警以来，这个行业已经发生了巨大的变化，行业集中度正在迅速提高，大企业扩张迅速，中小企业日子越发艰难，资本对这个行业兴趣也正在逐步减弱。
《标准》迟出
争议声伴随着《标准》酝酿中的整个上半年。
“在去年经过四次大规模的调研之后，在2010年1月，《标准》就已经定型，之后的近半年时间几乎没有多少修改。”一位多次参与部委座谈会的多晶硅企业人士对《中国经营报》记者说，此次标准因为涉及布局、能耗、环保、监督等众多方面，因此备受争议。
巨大的反对意见来自于中小企业。
在一位四川的多晶硅生产企业负责人看来，《标准》过于苛刻。比如，其中规定了新建多晶硅项目规模必须在3000吨/年以上，太阳能级多晶硅还原电耗小于60千瓦时/千克，并要到2011年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。 “这些规定，目前很多企业尚不能达到，而现在多晶硅行业发展仅是初期阶段，不能有如此严厉的限制政策。”该负责人说，他的企业目前就达不到这个标准。
按照《标准》讨论稿中内容显示，如果不能符合上述标准，企业将不能享受国家在信贷和土地方面的支持，也将不能获得审批、备案，银行也不得提供贷款和授信支持。
“由于多晶硅项目投入巨大，多半是依靠银行贷款，这些条例卡住了中小企业的命脉。问题是，《标准》现在未出，银行对我们的贷款已经开始收紧，地方政府的态度也在今年产生了变化，由原先的大力支持变成谨慎小心，这让很多企业的资金非常紧张。”上述企业人士向记者表示。
而据了解，在此前的讨论中，作为行业的龙头企业，江西赛维和江苏中能曾建议将单线标准提高到5000吨，这也是国际一流企业的标准。但遇到了众多企业的反对，各方商量之下，最终将3000吨作为标准。
然而，目前国内的实际情况是，能上3000吨的企业也屈指可数。
还有一种反对的声音来自光伏产业链下游的电池、组件企业。
一位江苏光伏电池生产企业负责人对《中国经营报》记者表示，多晶硅行业并不过剩，无需过多限制。“2009年我国多晶硅需求是4万吨，其中国内企业供应了2万吨，进口了2万吨，这些数据说明了我国多晶硅仍然缺口很大，此时，不应产生过严的措施。”该企业人士说。
在常州天华新能源总经理谢潇拓看来，下游企业意图非常明显，即希望上游的多晶硅行业发展迅速，价格进一步下降。“上游企业越多，对电池和组件厂商的好处越多，因为前段有充分竞争，下游就有足够的选择空间和要价空间，上游企业一家独大对下游企业显然不利。”
据一位大型多晶硅企业负责人向《中国经营报》记者透露，尽管《标准》在今年上半年未推出，但今年以来，国家发改委几乎没有批准一个多晶硅项目，企业今年上马的项目大多是几年前就批准的项目，“这是一个万分敏感而又形势不明朗的时刻，大家焦急的等待政策下来，但它却始终在空中，悬而未决。”