东莞最近又拿出了发展汽车产业的纲领性文件——《关于促进汽车产业发展的意见》(下简称《意见》)。这是东莞首次对外明确公布类似发展汽车产业的文件。
根据市经贸局昨日公布的《意见》,到2013年,东莞力争引入一到两家大型汽车整车生产项目。为把汽车产业发展成为新兴支柱产业之一,东莞选定了汽车电子、模具、物流和贸易几大重点突破领域。
【发展思路】
重点突破电子模具物流贸易
[摘要]根据《意见》所透露的发展思路,东莞欲借助整装车的基础,以大型优质整车项目带动汽车电子、模具、物流和贸易产业。《意见》中还提出,鼓励发展运油车、消防车、冷藏车、工程车、混凝土搅拌车、医疗专用车、道路清障车等系列产品以及适用于高等级公路运输的专用半挂车、城市环卫车、市政作业车、施工工程车、机场专用车等产品。尤其是结合寮步永强消防车现有的基础,做强做大消防专用车系列。
[解读] 东莞具备多方面优势
从东莞自身的产业基础来看,汽车电子方面,电子信息制造业是东莞的第一大支柱产业,东莞现在坐拥这方面的产业优势。副市长邓志广此前3月在会见香港汽车电子业协会代表团一行时,还专门强调了东莞在这方面的优势。汽车模具上,东莞也有比较完善的机械五金模具和塑料加工配套体系。
虎门港现在已有滚装汽车码头,在珠三角规划纲要中,虎门港将很大部分担负东莞实现新兴物流城市目标的重任,这为汽车物流配送创造了很好的环境。
汽车产业要做支柱产业
[摘要]在这份《关于促进汽车产业发展的意见》中,东莞提出的汽车产业发展目标雄心不小。在近期规划中,到2013年,东莞汽车产业要力争引入一到两家大型汽车整车生产项目,引进一批优质的汽车零部件生产企业形成产业集聚,最终发展为新兴支柱产业之一。
对远期的2018年,《意见》提出,“东莞的整车及汽车零部件总体水平接近国际先进水平,重点产品拥有自主知识产权,具备核心研发能力,逐步成为我省乃至全国汽车工业的一个重要生产、销售和出口基地。”
[解读] 新项目或“舍近求远”
目前东莞境内的整车厂只有以消防车和油罐车主打的寮步永强。虎门金星重工和马来西亚的宝腾公司曾签署过合作协议,但后来发生纠纷,目前尚无结果。广东省内,广州凭借丰田、本田成为国内重要的汽车产业基地,最近又有日野落户。深圳后起的比亚迪发展势头也非常迅猛。据有关人士分析,已经落户周边城市的整车项目不太可能在东莞另设新厂,这也意味着东莞如果要“引入一到两个整车项目”必须放开视野寻找合适的对象。
【发展途径】
设汽车产业发展专项资金
[摘要]为保证汽车梦如期顺利实现,《意见》开列了从组织协调、加大招商力度到产业支持和强化汽车工业办职能等七大支持措施。
值得注意的是,在“政策支持”一项中,《意见》明确提出“设立东莞市汽车产业发展专项资金,支持重大投资的汽车产业项目,鼓励汽车产业创建名牌,拓宽企业融资渠道,帮助企业解决融资问题。”
但对汽车产业发展专项资金的具体规模和资金来源,《意见》并没有作更多说明。
[解读] 公平开放零部件配套招标
中堂从事汽车滤清器制造的盛联公司负责人邓先生昨日下午看到了《意见》文本。邓先生表示,“《意见》提得很好,但东莞早就应该有类似的做法。现在汽车产业竞争激烈,东莞要做好汽车产业必须付出更大努力。”
对政府如何支持本土汽车零部件企业发展,邓先生建议,东莞很多汽车配套企业的产品都做得很好,政府如果能引入整车项目,应该在零部件的配套招标上对所有企业开放,让东莞企业也有机会参与。